IV SA/Gl 825/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 19 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...] r., nr [...] mocą której organ zobowiązał U.P. do zwrotu kwoty [...] zł tytułem poniesionych zastępczo wydatków za pobyt matki R.M. w Domu Pomocy Społecznej. W dniu [...] r. U.P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wnosząc o uchylenie skarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Kolegium uznało zarzuty zawarte w skardze za zasadne dlatego na mocy art. 54 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyzją z dnia [...] r., nr [...] uchyliło w całości wyżej wskazaną decyzję własną oraz decyzję organu I instancji. Rozstrzygnięcie powyższe, jak wynika z informacji nadesłanej przez organ (k. 16) nie zostało przez skarżącą zaskarżone w przepisanym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce wówczas, kiedy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. wydaną w trybie autokontroli uchyliło zaskarżoną do Sądu decyzję własną oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. Zatem skarżona decyzja utraciła byt prawny na skutek jej uchylenia. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana, została wyeliminowana z obrotu prawnego postępowanie stało się bezprzedmiotowe, co natomiast skutkuje koniecznością jego umorzenia. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.