IV SA/Gl 835/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , , po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego, p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem procesowym z dnia [...] r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, T. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...], mocą której organ ten stwierdził z urzędu nieważność decyzji Prezydenta Miasta B., z dnia [...] r. Znak: [...], w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącej w dniu 1 października 2010 r., co wynika z akt administracyjnych sprawy. Ponadto, zawarto w nim pouczenie, iż nie służy od niego odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Natomiast zgodnie z § 2 wskazanego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., podjęta w trybie nadzwyczajnym - w związku ze stwierdzeniem nieważności decyzji wydanej przez organ niższego szczebla, co regulują przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Powyższa decyzja została wydana zatem w pierwszej instancji, a tym samym – w myśl art. 127 § 4 w związku z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, stronie niezadowolonej z jej rozstrzygnięcia przysługiwało prawo wniesienia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sygn. akt IV SA/Gl 835/11 W świetle powyższego należy stwierdzić, że w rozpoznawanej sprawie nie zachodzi przesłanka, od której art. 52 § 1 P.p.s.a. uzależnia skuteczne wniesienie skargi i dlatego skarga ta podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 P.p.s.a. Na marginesie należy również wskazać, że skarga T.K. z dnia [...] r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., doręczoną skarżącej w dniu 1 października 2010 r., została wniesiona po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Zgodnie bowiem z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.