IV SA/Gl 839/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącego; Wraz ze skargą S.K. złożył do Sądu dwa pisma procesowe datowane na [...]r., w których zawarł wnioski: o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Wobec faktu, iż powyższe żądanie nie zostało wyrażone w przewidzianej przepisami formie, zarządzeniem z dnia [...]r. skarżącego wezwano do nadesłania wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. S.K. złożył wspomniany formularz w dniu [...]r. precyzując, iż zakres jego żądania obejmuje ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata (odrębnym pismem z dnia [...]r. został poinformowany, że jest w niniejszej sprawie objęty zwolnieniem od kosztów sądowych z mocy prawa). W uzasadnieniu wnioskodawca powołał się na trudną sytuację materialną. Podkreślił bowiem, że uzyskuje niewielki dochód z renty w miesięcznej kwocie netto [...] zł ([...] zł brutto) ponosząc równocześnie relatywnie znaczne koszty utrzymania z tytułu czynszu ([...] zł) oraz opłat: za energię elektryczną ([...] zł), za gaz ([...] zł), a nadto uiszczając alimenty na rzecz byłej małżonki w wysokości [...] zł. Nadto zadeklarował, iż gospodaruje samotnie oraz, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku S.K. godzi się przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń skarżącego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku. Jedynym źródłem dochodu jest przy tym dla niego renta w kwocie netto (do wypłaty) zaledwie [...] zł (vide: decyzja organu rentowego stanowiąca kartę nr [...] akt administracyjnych niniejszej sprawy), co zważywszy wysokość deklarowanych przezeń kosztów utrzymania nie umożliwia zaoszczędzenia środków wystarczających na opłacenie adwokata z wyboru. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.