IV SA/Gl 843/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 31 października 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi J. P. w dniu [...] W dniu następnym, tj. [...] pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm., zwanej w skrócie P.p.s.a.) stanowi, że od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a. zażalenie jest środkiem odwoławczym, który przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w tym przepisie. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia było postanowienie o odrzuceniu skargi, a więc kończące postępowanie sądowe w sprawie. Na to postanowienie przysługiwała więc skarga kasacyjna, a nie zażalenie. Tymczasem pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na przedmiotowe postanowienie, a nie skargę kasacyjną. Skoro pismo to zostało wniesione przez profesjonalnego pełnomocnika Sąd zobowiązany był potraktować je zgodnie z jego brzmieniem, czyli jako zażalenie, tym bardziej, iż Sąd nie był uprawniony do merytorycznej oceny zgłoszonych w zażaleniu zarzutów pod kątem ich zgodności z normą art. 174 P.p.s.a. W związku z tym, iż wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowienie z dnia 31 października 2007r. mogło zostać skutecznie zaskarżone tylko przez wniesienie skargi kasacyjnej, zatem wniesienie środka odwoławczego jakim jest zażalenie, należało uznać za niedopuszczalne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.