IV SA/Gl 846/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.H. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta Katowice w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi Rady Miasta K. w dniu [...]r. przyjęła uchwałę nr [...]w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta K. B.H. pismem z dnia 5 maja 2016 r. wezwała Radę do usunięcia naruszenia prawa. Rada Miasta K. uchwałą z dnia [...]r. nr [...]nie uwzględniła wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Uchwałę wraz z odpowiedzią na wezwanie doręczono stronie w dniu 5 lipca 2016 r. B.H. – reprezentowana przez radcę prawnego – pismem z dnia 17 sierpnia 2016 r. (nadanym w dniu 22 sierpnia 2016 r.) wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą uchwałę z dnia [...] r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. We wniosku skarżąca, reprezentowana przez radcę prawnego wskazała, że w związku z powiadomieniem jej o podjętej uchwale w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, pogorszył się jej stan zdrowia psychicznego uniemożliwiający podejmowanie jakichkolwiek czynności w sprawie. Skarżąca leczy się na [...] od wielu lat, w tym od 2014 r. do 2016 r. w A w K. Mieszkanie skarżącej w K. przy ul. [...], którego dotyczy przedmiotowa sprawa, jest dla skarżącej miejscem, w którym ma zapewnione poczucie bezpieczeństwa. Obecnie mąż skarżącej, który z nią nie zamieszkuje, złożył wniosek o separację i termin rozprawy został wyznaczony w [...]r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik przedłożył kserokopię zaświadczenia lekarskiego o stanie zdrowia B.H. z dnia 15 lutego 2017r. Wynika z niego, że skarżąca leczy się u lekarza psychiatry, który wystawił zaświadczenie, od sierpnia 2014 r. oraz wymaga stałego zażywania leków. Natomiast wcześniejszy proces leczenia trwa od 1999 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Rozpoznając wniosek reprezentowanej przez pełnomocnika skarżącej B.H. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Sąd miał na uwadze uregulowania przepisów art. 86 – 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., gdzie zostały określone przesłanki przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej. Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, o ile strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.). Ponadto strona winna równocześnie z wnioskiem dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Zdaniem Sądu, w rozpoznawanej sprawie skarżąca powołując się na okoliczność choroby – [...], uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu poprzez dołączenie zaświadczeń lekarskich, potwierdzających leczenie psychiatryczne. Wprawdzie skarżąca obecnie korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, jednakże został on ustanowiony wraz z wniesieniem skargi. Z treści zaświadczeń lekarskich wynika, że skarżąca leczy się psychiatrycznie od 1999 r. oraz przebyła [...]. Ponadto legitymuje się orzeczeniem z [...] r. o zaliczeniu do lekkiego stopnia niepełnosprawności do 31 stycznia 2019 r. z powodu schorzeń określonych symbolem niepełnosprawności [...]. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.