IV SA/Gl 849/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi D. C. w dniu [...]r. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniósł, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku i utrzymuje się z prac dorywczych oraz ze zbiórki surowców wtórnych uzyskując w tym zakresie około [...] miesięcznie. Podkreślił także, iż uiszcza alimenty na rzecz dwojga dzieci oraz, że jest aktualnie bezdomny, gdyż został "[...]". Nadto skarżący oświadczył, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, nieruchomości ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Ponieważ oświadczenia zawarte we wniosku uznano za niewystarczające do oceny sytuacji materialnej skarżącego, pismem z dnia 28 lipca 2011 r., wezwano go o uzupełnienie i uprawdopodobnienie danych, na które się powołał. W odpowiedzi na powyższe D. C. nadesłał zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w J. potwierdzające, że od [...]r. jest osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku. Przedłożył także wyrok Sądu Okręgowego w G. - Ośrodek Zamiejscowy w R. orzekający o separacji pomiędzy nim a małżonką oraz zasądzający od niego alimenty na rzecz dzieci w kwocie ogółem [...] miesięcznie. Równocześnie skarżący nadesłał pismo procesowe datowane na [...]r., w którym podkreślił, że w ramach wspomnianych alimentów jest w stanie uiszczać zaledwie [...] miesięcznie i dlatego posiada zaległości z tego tytułu w kwocie [...]. Dodał przy tym, że utrzymuje się ze zbieractwa surowców wtórnych oraz z wykonywania drobnych usług jak np. koszenie trawnika i sprzątanie posesji. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku D. C. godzi się podnieść, że w myśl zasady wyrażonej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli, po myśli art. 245 §3 tej regulacji, mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń skarżącego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów pieniężnych ani łatwego do spieniężenia majątku. Jest przy tym od półtora roku osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku (vide: nadesłane zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w J. z dnia [...]), obciążają go zaległości alimentacyjne (patrz: nadesłane zawiadomienie o wszczęciu postępowania egzekucyjnego z dnia [...]) i utrzymuje się wyłącznie ze świadczenia drobnych usług oraz zbieractwa surowców wtórnych. W świetle powyższego należało przyjąć, iż wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny i przekonujący, że uiszczenie pełnych kosztów niniejszego postępowania sądowego przekracza jego możliwości płatnicze. Dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy