IV SA/Gl 852/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wyrejestrowania pojazdu postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r., poprzez złożenie w siedzibie Urzędu Miejskiego w S., M. S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Nr [...] z dnia [...] r., uchylającą decyzję Starosty B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyrejestrowania pojazdu marki [...] B. o nr rej. [...], zarejestrowanego na rzecz J. S.i umarzającą postępowanie w sprawie. Przedmiotową decyzję wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono skarżącemu w dniu [...] r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). Postanowieniem Prezydenta Miasta S. Nr [...], wyżej wymieniona skarga została przekazania w dniu [...] r. (data stempla pocztowego) do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast według art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono skarżącemu dniu [...] r. Termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął zatem [...]r. Dla oceny czy skarga została wniesiona w terminie decydujące znaczenie miała w tym przypadku data przekazania skargi organowi właściwemu, a nie okoliczność, że skarżący w otwartym terminie złożył skargę w siedzibie Urzędu Miejskiego w S.. Z uwagi na to, że przekazanie skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. nastąpiło [...] r., nie ulegało wątpliwości, że skarga została wniesiona po terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Podzielić bowiem należało pogląd ukształtowany w orzecznictwie na gruncie wniesienia skargi do organu pierwszej instancji, że "Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.)." (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r., sygn. akt IVSA/Gl 647/04, ONSA i WSA 2005/6/116). Powyższa ocena w zakresie zachowania terminu do wniesienia skargi, znajduje zastosowanie również w sytuacji wniesienia skargi do innego organu niewłaściwego niż organ pierwszej instancji. W przedmiotowej sprawie nie ma bowiem zastosowania art. 65 § 2 K.p.a., zgodnie z którym podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu. Zgodnie zatem z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.