IV SA/Gl 863/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, , po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu postanawia: przyznać od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. S. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych 40/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Wyrokiem z dnia 16 maja 2013 r. Sąd oddalił skargę W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 9 września 2013 r. Sąd ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w K. w piśmie z dnia 26 września 2013 r. poinformowała, że na pełnomocnika wyznaczyła adwokata M.S. W pismie procesowym z dnia 24 października 2013 r. adwokat M. S. wywiodła, że nie znalazła podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniosła o przyznanie nieopłaconych kosztów zastępstwa procesowego, oświadczając że nie zostały one uiszczone ani w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, stawki minimalne wynoszą 50 % stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji. Przepis ten stanowi jednocześnie, że wysokość stawki minimalnej opłaty za sporządzenie takiej opinii przez adwokata, który nie występował w sprawie przed sądem I instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej, określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Z kolei według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu stawka w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Pismo pełnomocnika z dnia 24 października 2013 r. stanowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przy czym nie prowadził on sprawy w pierwszej instancji. Zatem stawka minimalna za czynności dokonane przez niego w postępowaniu kasacyjnym wynosi 75 % kwoty 240,00 zł - tj. 180,00 zł dodatkowo podlegającą podwyższeniu o 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług (VAT 23 %), co łącznie daje 221,40 zł. W tym stanie rzeczy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącemu z urzędu zgodnie z poczynionymi wyżej wyliczeniami.