IV SA/Gl 865/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: 1. ustanowić adwokata dla skarżącego; W dniu 1 sierpnia 2013 r. W. L. nadał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym oznaczył, iż domaga się ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. W treści tego formularza skarżący oświadczył, że gospodaruje samotnie, jest inwalidą całkowicie niezdolnym do pracy i utrzymuje się z renty, która nie wystarcza na opłacenie wszystkich koniecznych kosztów związanych z zaspokojeniem jego niezbędnych potrzeb. Równocześnie wnioskodawca zadeklarował, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej "p.p.s.a.", stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku W.L. godzi się podkreślić, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że spełnił on przesłankę warunkującą uwzględnienie zgłoszonego żądania. Wyżej wymieniony oświadczył bowiem, że nie posiada żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Równocześnie z akt administracyjnych niniejszej sprawy wynika, iż jest on osobą niepełnosprawną, całkowicie niezdolną do pracy i utrzymuje się z renty, której wysokość netto, po pomniejszeniu o uiszczane przezeń świadczenia alimentacyjne, wynosi zaledwie około 700 zł, do czego dochodzi dodatek mieszkaniowy, w kwocie 89,92 zł (ustalenia organów administracyjnych w tym zakresie dotyczą wprawdzie stanu sprzed ponad roku, jednak uwzględniwszy wiek wnioskodawcy oraz jego całkowitą niezdolność do pracy trudno zakładać, aby jego sytuacja materialna miała ulec w międzyczasie istotnej poprawie). Mając na względzie powyższe uznano, że skarżący nie jest w stanie wygenerować środków umożliwiających opłacenie pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku w swoim koniecznym utrzymaniu i dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy.