IV SA/Gl 869/05

Dnia 2 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym; Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie inne-skierowania na badania lekarskie postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. (data nadania) K. C. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Zarządzeniem z dnia [...]r., doręczonym w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie otwartym do opłacenia skargi strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych, który postanowieniem referendarza sądowego z dnia 5 stycznia 2006 r. został oddalony. Orzeczeniem z dnia 13 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 21 września 2006r. oddalił zażalenie K. C.. Zarządzeniem z dnia [...]r., doręczonym w dniu [...] r., wezwano ponownie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, które postanowieniem z dnia 31 stycznia 2007 r. zostało oddalone. Przewodniczący Wydziału skierował kolejne zarządzenie z dnia [...] r, doręczone w dniu [...]r., wzywające skarżącego do wykonania ciążącego na nim obowiązku uiszczenia wpisu od skargi – w wysokości, terminie i pod rygorem jak we wcześniejszych zarządzeniach. W odpowiedzi K. C. wniósł o uchylenie decyzji zgodnie z przepisami określonymi w rozdziale 13 kpa, gdyż przemawia za tym ważny i słuszny interes, a opłata za wpis stanowi 1/3 wartości świadczeń rentowych, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku stosownie do treści § 3 powołanego przepisu, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę do uiszczenia opłaty pod rygorem jej odrzucenia. Na stronie skarżącej ciążył wynikający z prawomocnego postanowienia sądu w przedmiocie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych obowiązek uiszczenia wpisu. Zasadność wezwania oraz wysokość opłaty podlegała kontroli przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, który postanowieniem z dnia 31 stycznia 2007 r. oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. W tej sytuacji orzeczenia sądu II instancji, a tym samym te wydane w sprawie zgodnie z art. 170 powołanej ustawy, wywołują materialne skutki prawomocności, a zatem wiążą strony i sądy. Z powyższego wypływa obowiązek strony do zapłaty wymaganego wpisu po ponownym wezwaniu do jego uiszczenia. Zaniechanie tej czynności rodzi dla strony skarżącej skutki wymienione w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). W tym stanie rzeczy na podstawie powołanego przepisu należało skargę odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji.