IV SA/Gl 872/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , , po rozpoznaniu w dniu 20 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku – Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Pismem z dnia 4 sierpnia 2018 r. I. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku – Białej z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy J. z dnia [...] r. stwierdzającą nienależnie pobrane świadczenie pielęgnacyjne w kwocie 20.473 zł oraz zobowiązującą do zwrotu tej kwoty wraz z odsetkami w kwocie 1.147,20 zł. W skardze strona zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z powodu niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Głównym źródłem utrzymania skarżącej oraz trójki dzieci jest dochód jej męża. Zdaniem skarżącej konsekwencje egzekucji wskazanej w decyzji kwoty mogą być trudne do odwrócenia, a późniejszy jej zwrot może nie przywrócić stanu sprzed egzekucji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 - zwanej dalej P.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W myśl natomiast § 3 tego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zdaniem Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować znaczne pogorszenie sytuacji materialnej rodziny skarżącej. W konsekwencji uprawnione jest twierdzenie, że wykonanie przez skarżącą obowiązku wynikającego z decyzji, tj. zwrotu kwoty 20.473 zł wraz z ustawowymi odsetkami może skutkować znacznymi trudnościami w zaspokajaniu bieżących potrzeb jej rodziny. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.