IV SA/Gl 885/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 9 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D.(D.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącego; Na rozprawie przeprowadzonej w dniu 10 września 2013 r. M.D. zażądał ustanowienia adwokata z urzędu. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie z dnia 13 września 2013 r. skarżący przedłożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym potwierdził, iż domaga się ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata wywodząc, że jego udział w sprawie uważa za niezbędny z uwagi na jej charakter. Równocześnie wnioskodawca oświadczył, że gospodaruje samotnie i posiada mieszkanie (spółdzielcza kawalerka) o powierzchni 20,70 m2. Nie posiada natomiast żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, jest zadłużony i pobiera zasiłek pielęgnacyjny, w kwocie 153 zł miesięcznie. Otrzymuje poza tym dodatek mieszkaniowy oraz korzysta z bezpłatnych posiłków "ufundowanych przez pozarządowe instytucje charytatywne". W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku M.D. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) jest wykazanie przez nią niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń skarżącego wynika, iż nie posiada on zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Dokumenty dołączone do akt administracyjnych niniejszej sprawy potwierdzają przy tym, że jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym (vide: orzeczenie stanowiące kartę nr 49 tych akt) i utrzymuje się ze świadczeń z zakresu szeroko pojętej pomocy społecznej, a mianowicie z zasiłku pielęgnacyjnego oraz - jak zadeklarował - dodatku mieszkaniowego. Marginalnie warto zwrócić uwagę, że sytuacja materialna skarżącego była wielokrotnie oceniana przez tutejszy Sąd, w zakresie innych spraw, w których również ubiegał się on o przyznanie prawa pomocy, gdzie złożone przezeń wnioski także zostały uwzględnione (vide między innymi postanowienia: z dnia 28 czerwca 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 460/12, z dnia 17 czerwca 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 638/12 i z dnia 14 czerwca 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 616/12). Mając na uwadze wszystkie przywołane wyżej okoliczności uznano, że wnioskujący spełnił przesłankę określoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. i dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy.