IV SA/Gl 888/13

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-09-06

Skład orzekający: Andrzej Majzner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącego, który udzielił pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, jeśli postępowanie zostało wszczęte przed wejściem w życie nowego rozporządzenia w sprawie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącego, który udzielił pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Koszty te należy ustalić na podstawie przepisów dotychczasowych, jeśli postępowanie zostało wszczęte przed wejściem w życie nowego rozporządzenia w sprawie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, zgodnie z zasadą stosowania przepisów przejściowych.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik został ustanowiony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, a następnie wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Po oddaleniu skargi kasacyjnej, pełnomocnik ponownie złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi E.Ł. kwotę 147,60 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi E.Ł. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem zł 60/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu; Postanowieniem z dnia 26 września 2013 r., wydanym w postępowaniu o sygn. akt IV SO/Gl 29/13 referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata E.Ł. Wyrokiem z dnia 15 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o oddaleniu skargi, zaś postanowieniem wydanym w dniu 17 czerwca 2014 r. przyznał wspomnianemu pełnomocnikowi kwotę 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu - w ramach postępowania pierwszoinstancyjnego. Następnie, w dniu 5 sierpnia 2014 r. adwokat E.Ł. wniosła skargę kasacyjną od przywołanego wyżej wyroku zarzucając temu orzeczeniu naruszenie prawa materialnego oraz przepisów postępowania. W treści tej skargi kasacyjnej również zażądała przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu składając oświadczenie, iż koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu powyższej skargi kasacyjnej. Jak wynika ze sporządzonego protokołu (karta nr 121 akt sprawy), na rozprawie przed tym Sądem nikt się nie stawił. Pismem z dnia 9 sierpnia 2016 r. adwokat E.Ł. ponowiła wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu powtórnie oświadczając, iż nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje. Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszym przypadku, na kwotę 147,60 zł, należną pełnomocnikowi strony z mocy § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, wynoszące 120 zł, ustalone na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) wspomnianego rozporządzenia jako 50% stawki minimalnej wskazanej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) przywołanego aktu wykonawczego. Wynagrodzenie to podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 rzeczonego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 27,60 zł; Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło