IV SA/Gl 894/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. i Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie świadczeń pieniężnych z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Stowarzyszenia A J.W. i [...] Zarząd Wojewódzki Stowarzyszenia A pismem procesowym z dnia [...] wnieśli za pośrednictwem Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję tegoż Kierownika z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie świadczeń pieniężnych z tytułu pracy przymusowej. Powyższy organ pismem z dnia [...] udzielił odpowiedzi na skargę i wystąpił o jej oddalenie. Tutejszy Sąd pismem z dnia [...] sygn. akt IV SA/Gl 894/07 wezwał skarżący [...] Zarząd Wojewódzki Stowarzyszenia A do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi poprzez złożenie dokumentów wykazujących umocowanie do podpisania skargi przez J.K. i P.O., a w szczególności statut i odpis z Krajowego Rejestru Sądowego w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...] Stowarzyszenie A udzielił odpowiedzi, w ramach której przekazał statut Stowarzyszenia i wypis z Rejestru Sądowego oraz uchwały [...] Zarządu [...] w K. z dnia [...]. Kolejnym pismem procesowym z dnia [...] tutejszy Sąd wezwał Stowarzyszenie A do przedłożenia w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania uchwały w sprawie powołania Zarządu Wojewódzkiego w K. Stowarzyszenia A oraz uchwały w sprawie powołania Prezydium tego Zarządu. Pismem z dnia [...] skarżące Stowarzyszenie udzieliło odpowiedzi i dołączyło do niej kopię protokołu V Wojewódzkiego Zjazdu, Odpis Sprawozdania Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej tego Zjazdu oraz uchwały Zarządu z dnia [...] i z dnia [...]. Nadto skarżące Stowarzyszenie dołączyło wyjaśnienie do sprawy z dnia [...]. Po otrzymaniu powyższej korespondencji tutejszy Sąd pismem z dnia [...] wezwał skarżące Stowarzyszenie do usunięcia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi poprzez podpisanie jej przez pozostałych członków Prezydium [...] Zarządu Wojewódzkiego Stowarzyszenia A to jest przez J.W. i J.O. W odpowiedzi na wskazane wezwanie skarżące Stowarzyszenie przesłało pismo z dnia [...], w którym podtrzymało dotychczasowe stanowisko w sprawie, jednakże nie dopełniło wskazanego w piśmie tutejszego Sądu z dnia [...] obowiązku polegającego na podpisaniu skargi przez wskazane w nim osoby. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wzywał Zarząd skarżącego Stowarzyszenia do uzupełnienia braku formalnego związanego z podpisem jej przez wszystkich członków Prezydium Zarządu, ponieważ stosownie do postanowień § 44 ust. 4 Statutu Stowarzyszenia A Prezydium właściwego Zarządu działa w oparciu o postanowienia § 27 ust. 2 Statutu, a we wskazanym przepisie znajduje się pkt 8, który pozwala Prezydium Zarządu reprezentować Stowarzyszenie na zewnątrz wobec innych organizacji i instytucji zarówno krajowych jak i zagranicznych. Oznacza to, że Prezydium [...] Zarządu Wojewódzkiego Stowarzyszenia A mogło wnieść skargę do sądu administracyjnego, ale wymogiem formalnym prawidłowości wniesienia takiej skargi jest podpisanie jej przez wszystkich członków Prezydium Zarządu. Wszystkie działania podejmowane przez tutejszy Sąd zmierzały do wypełnienia przez skarżące Stowarzyszenie tego obowiązku, jednakże nie został on zrealizowany i skarga nie została podpisana przez wszystkich członków Prezydium Zarządu, albowiem J.W. i J.O. skargi nie podpisali. Nadto należy zauważyć, że pisma podpisanego przez J.O. i J.W. z dnia [...] nie można uznać za podpisanie skargi, ponieważ nie jest to skarga, lecz uzupełnienie do skargi. Należy zauważyć, że w piśmie tutejszego Sądu z dnia [...] w sposób precyzyjny i jednoznaczny został przedstawiony sposób usunięcia uchybienia formalnego, czyli podpisania skargi. Wymienione we wskazanym wezwaniu osoby nie dostosowały się do wskazanych sposobów uzupełnienia braku formalnego pisma. W świetle treści skargi strony oraz przedstawionych działań podjętych przez sąd administracyjny skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), gdyż w wyznaczonym przez Sąd terminie skarżące Stowarzyszenie nie uzupełniło braków formalnych skargi. Wobec powyższego należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 wyżej wymienionej ustawy orzec jak w sentencji. SJ/