IV SA/Gl 914/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 31 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wyższej Szkoły A w Ż. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W piśmie z dnia [...]Wyższa Szkoła A w Ż. reprezentowana przez pełnomocnika adwokata Ł.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o zwolnienie strony skarżącej od kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi w sprawie ze względu na jej trudną sytuację finansową. Do skargi nie dołączono umocowania do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także dokumentów źródłowych dotyczących statusu prawnego strony skarżącej. W związku z powyższym pełnomocnik pismem z dnia [...] wezwany został do nadesłania stosownego pełnomocnictwa oraz dokumentów wskazujących na status prawny Wyższej Szkoły A w Ż., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane wezwanie zostało doręczone do rąk upoważnionego pracownika na podany w skardze adres, w dniu [...], co wynika z dowodu doręczenia znajdującego się w aktach sprawy (k. 14). Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął dnia [...] (poniedziałek). W zakreślonym przez Sąd terminie wskazane braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 zm.), sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei, według art. 37 § 1 tej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej dnia [...], a zatem wskazany przez Sąd termin do uzupełnienia braków skargi upłynął dnia [...]. Do dnia dzisiejszego adwokat Ł.S. nie złożył jednak pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnik nie nadesłał również dokumentów określonych w wezwaniu z dnia [...]. Zaznaczyć również należy, że wniosek pełnomocnika o zwolnienie strony skarżącej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych ze względu na odrzucenie skargi nie został rozpoznany. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.