IV SA/Gl 92/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego w sprawie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata p o s t a n a w i a ustanowić dla skarżącego adwokata J. O. wnioskiem z dnia 8 października 2013 r. złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata celem prowadzenia jego sprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest osobą bezrobotną i legitymuje się orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności. Nie posiada żadnego majątku, a jego jedyny dochód stanowią świadczenia z pomocy społecznej: zasiłek okresowy w kwocie 181 zł, zasiłek celowy na leki w kwocie 80 zł i dodatek mieszkaniowy w wysokości 229,14 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Poza tym zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z oświadczeń skarżącego wynika, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, jest również osobą bezrobotną legitymującą się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a jego jedyny stały dochód stanowią świadczenia z pomocy społecznej (zasiłek okresowy, celowy i dodatek mieszkaniowy) w łącznej wysokości 490,14 zł. Oświadczenia skarżącego znajdują bezpośrednie potwierdzenie w aktach administracyjnych, w których ustalono sytuację materialną skarżącego na potrzeby toczącego się postępowania w sprawie przyznania zasiłku okresowego (wywiad środowiskowy – k. 1 akt adm.). W tej sytuacji nie budzi wątpliwości, że ustanowienie adwokata z wyboru przekracza możliwości finansowe skarżącego i mogłoby go narazić na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji