IV SA/Gl 923/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-07-08

Skład orzekający: Andrzej Majzner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w sytuacji gdy postępowanie zostało zakończone przed wejściem w życie nowego rozporządzenia w sprawie opłat za pomoc prawną?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych lub rzeczników patentowych, obejmujące zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku spraw wszczętych i niezakończonych przed 1 stycznia 2016 r., do czasu zakończenia postępowania w danej instancji stosuje się przepisy dotychczasowe, nawet jeśli weszło w życie nowe rozporządzenie.
Stan faktyczny
Skarżący A.B. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie zasiłku celowego. Pełnomocnik skarżącego, adwokat E.D., ustanowiony z urzędu, przeglądał akta sprawy i brał udział w postępowaniu. Po zakończeniu postępowania pierwszoinstancyjnego wyrokiem oddalającym skargę, pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek, ustalając wysokość należnego wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi E.D. kwotę 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi E.D. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć zł 20/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu; Postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r., starszy referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata E.D. W dniu 26 lutego 2016 r. i w dniu 7 lipca 2016 r. wskazana wyżej adwokat przeglądała akta niniejszej sprawy. Następnie, na rozprawie wniosła i wywiodła jak w skardze żądając równocześnie przyznania kosztów udzielonej pomocy prawnej oraz oświadczając, że nie zostały one opłacone w żadnej części. Postępowanie pierwszoinstancyjne w zakresie niniejszej sprawy zostało zakończone wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 7 lipca 2016 r. rozstrzygającym o oddaleniu skargi. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - dalej p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszym przypadku, na kwotę 295,20 zł należną pełnomocnikowi strony z mocy § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) składa się wynagrodzenie za udział w postępowaniu pierwszej instancji, w wysokości 240 zł wynikającej z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powyższego rozporządzenia, którą podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 tego aktu wykonawczego - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 55,20 zł. Niniejsze rozstrzygnięcie podjęto nadto na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło