IV SA/Gl 936/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Kierownika Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia -, nr - w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia [...] r., wykonanym w dniu [...], a doręczonym w dniu [...] r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez oznaczenie zaskarżonej decyzji, a więc podanie daty jej wydania i numeru, bądź nadesłania jej kserokopii, a to w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Taki wymóg nakłada bowiem art.57 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). W odpowiedzi na nie skarżąca, co prawda nadesłała pismo datowane [...] r., lecz nie wyjaśnia ono opisanych na wstępie kwestii. Zatem przyjąć należało, że nie uczyniła zadość powyższemu zarządzeniu. Tymczasem w nadesłanych aktach administracyjnych zalega kilka decyzji wydanych przed wniesieniem skargi. Przeto niepodobna ustalić, która jest jej przedmiotem, podczas gdy sądy administracyjne sprawują kontrolę legalności konkretnie oznaczonych aktów, nie zaś ogólnej działalności organów administracyjnych. W tej sytuacji skarga nie może zostać rozpoznana merytorycznie, natomiast podlega odrzuceniu. Na marginesie przyszło zważyć, iż wątpliwy jest przymiot strony skarżącej w tym postępowaniu, nadto, że jeśli intencją skarżącej było zakwestionowanie decyzji z dnia [...] r. utrzymującej w mocy decyzję z dnia [...] r. o odmowie przyznania M. K. uprawnień z tytułu deportacji do pracy przymusowej, to decyzjami z dnia [...] r. stwierdzono nieważność tego rozstrzygnięcia i umorzono postępowanie administracyjne w tej sprawie. W konsekwencji czego skarga na decyzję z dnia [...] r. okazałaby się na tym etapie bezprzedmiotowa. Z przytoczonego powodu, na podstawie art.58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), postanowiono jak w sentencji.