IV SA/Gl 941/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 maja 2008 r. sprawy ze skargi J. M. i Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej w kwestii zażalenia Stowarzyszenia A z dnia [...] r. postanawia: odrzucić zażalenie W sprawie ze skargi J. M. oraz Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej Stowarzyszenie złożyło zażalenie z dnia [...] r. które określiło jako ,,zażalenie na żądania spełnienia wymogów formalnych niezgodnych z § 53 pkt 1 Statutu Stowarzyszenia oraz niewynikających z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach wymienionych wyżej". Wpłynęło ono do tutejszego Sądu w dniu [...] r. W zażaleniu kwestionowane było zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi przez wszystkich członków Prezydium [...] Zarządu Stowarzyszenia A. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 194 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiot określony został w punktach od 1 do 9 tego przepisu. Natomiast art. 49 § 1 powołanej ustawy stanowi, że jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu w skutek niezachowania wymogów formalnych pisma, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawia pisma bez rozpoznania chyba, że ustawa przewiduje inny rygor, co ma miejsce w przypadku skargi, która na mocy art. 58 § 1 pkt 3 powyższej ustawy, podlega odrzuceniu. Na zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych pisma procesowego, w tym skargi, ustawa ani w art. 49 ani też w art. 194 § 1 pkt 1 – 9 nie przewiduje możliwości wniesienia żadnego środka zaskarżenia. Zażalenie bowiem przysługuje zgodnie z art. 49 § 2 zdanie drugie, na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie pozostawienia pisma procesowego bez rozpoznania na skutek nieuzupełnienia braków formalnych pisma procesowego. Jeżeli natomiast nastąpiło odrzucenie skargi w związku z nieuzupełnieniem braków formalnych, to dopiero na postanowienie o odrzuceniu skargi przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 powołanej ustawy). W tej sytuacji uznać należy, iż zażalenie wniesione przez skarżące Stowarzyszenie A na "żądanie spełnienia wymogów formalnych" jest niedopuszczalne i jako takie podlega odrzuceniu w oparciu o treść art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.