IV SA/Gl 953/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 7 października 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę B. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarzącej w dniu 10 grudnia 2013r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 43). Pełnomocnik nadał pocztą w dniu 3 stycznia 2014r. skargę kasacyjną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał ją w dniu 10 stycznia 2014r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (data nadania skargi pocztą). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast zgodnie art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanym przypadku zaskarżony wyrok z dnia 7 października 2013r. wraz z uzasadnieniem, został skutecznie doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 10 grudnia 2013r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał więc 9 stycznia 2014r. Skarga kasacyjna została natomiast błędnie nadana przez profesjonalnego pełnomocnika w dniu 3 stycznia 2014r. bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał ją w dniu 10 stycznia 2014r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach. Przyjdzie w tym miejscu zauważyć, że termin w postępowaniu sądowoadministracyjnym uważa się za zachowany, jeżeli pismo procesowe wpłynie w tym czasie do sądu. W przypadku nadania pisma pocztą dla terminowego doręczenia pismo powinno być zaadresowane na właściwy sąd. Mylne oznaczenie sądu powoduje, że o dacie dokonanej czynności decyduje dopiero data wpłynięcia pisma do sądu właściwego, ewentualnie data nadania pocztą tego pisma przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2008, LexisNexis, str. 377). Zatem za faktyczną datę nadania skargi kasacyjnej należało przyjąć 10 stycznia 2014 r., kiedy to NSA nadał pocztą skargę kasacyjną do właściwego Sądu. Nie ulega wątpliwości, że za wskazane uchybienie odpowiada profesjonalny pełnomocnik skarżącej, który winien znać tryb oraz sposób wnoszenia skarg kasacyjnych i dochować należytej staranności w tym zakresie. W tej sytuacji skargę kasacyjną należy uznać za wniesioną po terminie, który upłynął w dniu 9 stycznia 2014r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.