IV SA/Gl 956/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego w kwestii wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania p o s t a n a w i a odmówić podjęcia zawieszonego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 30 września 2013 r. zawiesił postępowanie sądowe ze względu na przedstawienie przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2013 r. sygn. akt I OSK 1774/12 składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj. czy osobie, której nie obciąża obowiązek alimentacyjny względem pełnoletniego członka rodziny, legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu znacznym i która nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w celu sprawowania opieki nad tym niepełnosprawnym członkiem rodziny przysługuje świadczenie pielęgnacyjne na podstawie przepisów art. 17 ust. 1 i ust. 1 a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., nr 139, poz. 992 ze zm.). Pismem nadanym w dniu 25 października 2013 r. skarżąca wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania. W uzasadnieniu wskazała, że od dnia 15 października 2013 r. jest opiekunem prawnym R.P., na dowód czego dołączyła zaświadczenie Sądu Rejonowego w M. z dnia [...]r. sygn. akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podjęcie zawieszonego postępowania może nastąpić z chwilą ustania przyczyny zawieszenia. W przypadku nie ustąpienia przyczyny zawieszenia Sąd musi odmówić podjęcia postępowania. Zarówno w przypadku zawieszenia postępowania, jak i podjęcia zawieszonego postępowania Sąd ma obowiązek zbadać przesłanki uzasadniające konkretne działanie. Należy zauważyć, że zaskarżone przez W.M. decyzje wydane zostały m. in. Na podstawie art. 17 ust. 1- 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Podjęcie rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie przedstawionej w postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2013 r. będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygniecie w niniejszej sprawie, w której istotą sporu jest ustalenie osoby uprawnionej do świadczenia pielęgnacyjnego. Powód, że skarżąca z dniem 15 października 2013 r. została opiekunem prawnym R.P. nie daje podstaw do podjęcia zawieszonego postępowania albowiem sprawa nie została jeszcze rozstrzygnięta przez Naczelny Sąd Administracyjny. W tym stanie rzeczy należało odmówić podjęcia zawieszonego postępowania.