IV SA/Gl 96/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2007-03-12
Skład orzekający: Tadeusz Michalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej, dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub, gdy takie środki nie istnieją, po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni od dowiedzenia się o czynności. Niespełnienie tego warunku skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący T. W. wniósł do WSA w Gliwicach skargę na czynność Prezydenta Miasta K. dotyczącą opłaty za wydanie karty pojazdu, domagając się zwrotu różnicy w opłacie. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że przed wniesieniem skargi występował do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący przedstawił wniosek z dnia [...]r. do Prezydenta Miasta K. w sprawie zwrotu nadpłaty, na który otrzymał pismo z dnia [...]r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na czynność Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia odrzucić skargę;
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęło pismo T. W., w którym domagał się on wydania decyzji nakazującej Prezydentowi Miasta K. zwrot różnicy w opłacie za wydanie karty pojazdu.
W dalszej kolejności na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez wykazanie, że przed wniesieniem skargi do Sądu występował do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący wskazał, iż przez wniesieniem skargi do Sądu występował z wnioskiem z dnia [...]r. do Prezydenta Miasta K. w sprawie zwrotu różnicy nadpłaconej kwoty za kartę pojazdu. W odpowiedzi na powyższe z kolei otrzymał pismo z dnia [...]r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga w niniejszej sprawie wniesiona została na czynność materialno- techniczną należąca do zakresu działania organów administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt.4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. rozstrzyganie skarg na tego typu czynność należy do kompetencji sądów administracyjnych.
W myśl z kolei art. 52 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jeśli zaś ustawa nie przewiduje takich środków, skargę wnosi się po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności- do usunięcia naruszenia prawa.
Tymczasem w niniejszym przypadku z okoliczności sprawy nie wynika by skarżący występował z takim wezwaniem, z kolei wskazane przez niego pismo datowane na dzień [...]r. stanowi wniosek o zwrot opłaty za wydanie karty pojazdu.
Wprawdzie Prezydent Miasta K. błędnie pouczył skarżącego o trybie zaskarżenia jego czynności, jednak nie zmienia to faktu, że warunki dopuszczalności skargi nie zostały spełnione.
W związku z powyższym na mocy art. 58 § 1 pkt.6 i § 3 P.p.s.a. zgodnie, z którym Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło