IV SA/Gl 965/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Urodzonych w Niewoli Niemieckiej [...] Oddział Terenowy w K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przekazać sprawę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Stowarzyszenie Urodzonych w Niewoli Niemieckiej [...] Oddział Terenowy w K., jako organizacja społeczna dopuszczona do udziału w postępowaniu administracyjnym, pismem z dnia [...] 2004 r. wniosło skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich E. J.. Na podstawie art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie ustawa p.p.s.a., do rozpoznania tej sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. nr 72, poz. 652) skarga dotyczy działalności Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, mającego siedzibę w W.. Stąd też do rozpoznania niniejszej sprawy właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Wskazać trzeba, że Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości (art. 13 § 3 ustawy p.p.s.a.). Jednakże w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania powołane rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r., gdyż dotyczy ono spraw, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Natomiast miejsce zamieszkania można odnosić wyłącznie do osób fizycznych (por. art. 25 i następne Kodeksu cywilnego). Zatem tylko wówczas, gdy skargę wniesie osoba fizyczna, przekazuje się ją w oparciu o powyższe rozporządzenie do wojewódzkiego sądu administracyjnego, na którego obszarze właściwości osoba ta zamieszkuje. W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona przez Stowarzyszenie Urodzonych w Niewoli Niemieckiej [...] Oddział Terenowy w K. i dlatego tutejszy Sąd nie jest właściwy do jej rozpoznania. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 59 § 1 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.