IV SA/Gl 967/07

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-11-24

Skład orzekający: Sędzia NSA Wiesław Morys

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jakie są zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny przyznaje wynagrodzenie adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Stawka minimalna za taką opinię wynosi 75% stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, a do zasądzonej kwoty dolicza się podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżąca T. N. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczące świadczeń rodzinnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił jej skargę. Następnie Sąd przyznał skarżącej prawo pomocy i wyznaczył adwokata z urzędu. Pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. F. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu kwotę [...] zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych postanawia: przyznać adwokatowi J. F. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu kwotę [...] zł ([...] złotych [...]) Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 29 lipca 2008 r. oddalił skargę T. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. o numerze podanym w sentencji postanowienia. Postanowieniem z dnia 8 września 2008 r. Sąd uwzględniając wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy przyznał skarżącej adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata J. F. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik w dniu [...] złożył w tut. Sądzie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w którym zawarł oświadczenie, iż należne mu wynagrodzenie nie zostało zapłacone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348). W myśl § 2 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia, przy czym podstawę zasądzenia opłaty stanowią stawki minimalne. Stosownie do brzmienia § 2 ust. 3 tego aktu w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, przyznane w myśl ust. 1 wynagrodzenie podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania w tym przedmiocie. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powoływanego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, stawki minimalne wynoszą 75 % stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji. Z kolei według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu stawka w pierwszej instancji wynosi [...] zł. Pismo pełnomocnika z dnia [...] r. stanowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W myśl zatem powołanych wyżej przepisów wynagrodzenie pełnomocnika w niniejszej sprawie wynosi [...] zł, co stanowi 75 % z kwoty [...] zł. Kwota ta została powiększona o podatek od towarów i usług w wysokości 22%, co łącznie czyni kwotę [...] zł. W ocenie Sądu uwzględnia ona kryteria opisane w § 2 ust. 1 rozporządzenia. W tym stanie rzeczy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącemu z urzędu zgodnie z poczynionymi wyżej wyliczeniami na zasadzie przywołanych przepisów.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło