IV SA/Gl 978/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : zaliczki alimentacyjnej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. działający z upoważnienia Burmistrza Miasta decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 11, art. 14, art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 732 ze zm.) odmówił M. P. przyznania zaliczki alimentacyjnej. Odwołanie od decyzji tej wniósł M. P., który podniósł, że nie jest w stanie ustalić miejsca zamieszkania swojego ojca, który jest obywatelem [...], a podejmowane działania w tym zakresie okazały się nieskuteczne. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podzielił argumentację organu pierwszej instancji o nie występowaniu przesłanek do przyznania zaliczki alimentacyjnej. Skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję wniósł M. P.. W skardze tej przedstawił analogiczną argumentację jak w odwołaniu od decyzji organu pierwszej instancji. W następstwie wniesionej skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchyliło swoją decyzję z dnia [...] r. oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza L. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W motywach tego rozstrzygnięcia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. podzieliło argumentację skarżącego. Pismem z dnia [...] r. organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia 11 maja 2006 r. sygn. akt IV SA/Gl 978/05 zwrócił się do skarżącego z pytaniem czy w związku z rozstrzygnięciem organu odwoławczego uwzględniającym jego skargę podtrzymuje wniesioną do Sądu skargę. Skarżący pismem z dnia [...] r. cofnął wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Po myśli art. 60 wyżej wymienionej ustawy skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania przewidziane przytoczonym powyżej przepisem, gdyż strona postępowania w sposób skuteczny cofnęła skargę. Przeprowadzona analiza cofnięcia skargi pozwoliła stwierdzić, że cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa, jak również nie prowadzi do utrzymania w mocy rozstrzygnięcia dotkniętego wadą nieważności. Mając zatem na uwadze powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.