IV SA/Gl 979/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. na decyzję Prokuratora Okręgowego w G. z dnia [...]r.. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej w kwestii zażalenia skarżącego z dnia 25 lutego 2014r. na postanowienie Sądu z dnia 3 lutego 2014r. postanawia odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 3 lutego 2014r. odmówił przyznania prawa pomocy M.C. w sprawie z jego skargi na decyzję Prokuratora Okręgowego w G. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej. Zażalenie na to postanowienie skarżący złożył w dniu 26 lutego 2014r. Zażalenie to nie zostało podpisane przez skarżącego, dlatego zarządzeniem z dnia 28 lutego 2014r. wezwano M. C. do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania poprzez jego podpisanie pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 marca 2014r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. M. C. podpisane zażalenie nadał w dniu 17 marca 2014r. za pośrednictwem operatora pocztowego "InPost" i wpłynęło ono do tut. Sądu w dniu 21 marca 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z treścią art. 49 § 1 i 2 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braku formalnego zażalenia w terminie ustawa przewiduje rygor w postaci odrzucenia zażalenia (art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Jednocześnie wskazać należy, że z dniem 1 stycznia 2013r. weszła w życie ustawa z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1529). Na mocy art. 153 pkt 3 tej ustawy znowelizowany został przepis art. 83 § 3 P.p.s.a. W obecnym brzmieniu przepis ten stanowi, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie natomiast z art. 178 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe, Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 marca 2014r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upływał więc w dniu 17 marca 2014r. (poniedziałek). Tymczasem podpisane zażalenie zostało wysłane przez skarżącego listem poleconym za pośrednictwem operatora pocztowego "InPost" do Sądu w dniu 17 marca 2014r. W związku z tym, iż operator "InPost" nie jest na chwilę obecną operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe, datą wniesienia zażalenia jest data jego wpływu do Sądu. Podpisane zażalenie wpłynęło do Sądu w dniu 21 lutego 2014r, czyli po terminie. Nieuzupełnienie braku formalnego zażalenia w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a, stanowi podstawę do jego odrzucenia. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.