IV SA/Gl 988/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2005r., wykonanym w dniu [...], a doręczonym w dniu [...] r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego w wyniku wydania zaskarżonej decyzji, a to w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Taki wymóg nakłada bowiem art. 57 § 1 pkt 3 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270). Skarga do sądu jest bowiem bardziej sformalizowana niż środki przewidziane w toku postępowania administracyjnego. Powinna zatem m.in. wskazywać w czym skarżący upatruje wadliwości kwestionowanego aktu. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca nadesłała pismo datowane [...]r. a nadane w placówce pocztowej w dniu [...]r. Przeto nie wykonała zarządzenia w zakreślonym terminie. Trzeba w tym miejscu wskazać, że terminy procesowe są ściśle określone po to, aby zapewnić sprawność postępowania. Ich niedochowanie jest też zagrożone dotkliwymi z reguły skutkami, o których skarżąca została pouczona. Mimo tego przedmiotowe pismo nie tylko nadała po terminie ale nawet sporządziła po upływie zakreślonego terminu, co nastąpiło w dniu [...] r. Na marginesie wypadnie też dodać, że treść pisma nasuwa wątpliwości co do wypełnienia przesłanek cytowanego na wstępie przepisu. W konsekwencji czego przyjąć należało, że skarżąca nie uczyniła zadość powyższemu zarządzeniu. Uniemożliwia to merytoryczne rozpoznanie skargi. Z przytoczonego wyżej powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.