IV SA/Gl 991/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie najmu lokalu mieszkalnego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1. 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata dla skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, J.B. złożył do Sądu pismo procesowe datowane na [...], w treści którego wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Ponieważ żądanie powyższe nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, zarządzeniem z dnia 1 lutego 2011 r. stronę wezwano do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. Skarżący nadesłał rzeczony formularz w dniu [...] precyzując, iż zakres jego żądania obejmuje nie tylko zwolnienie od kosztów sądowych, lecz nadto także ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Równocześnie strona zadeklarowała, że gospodaruje samotnie, w następstwie dokonanej eksmisji z mieszkania jest aktualnie bezdomna i nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości, jak również nie uzyskuje jakiegokolwiek dochodu. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku J.B. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli po myśli art. 245 §2 tej ustawy, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie jednego z wymienionych w tym przepisie profesjonalnych pełnomocników) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku i nie uzyskuje dochodu. Jest przy tym bezrobotnym, bez prawa do pobierania zasiłku (vide: zaświadczenie stanowiące kartę nr 17 akt sprawy), zaś jedynym źródłem utrzymania są dla niego środki otrzymywane w ramach pomocy społecznej (okoliczność wynikająca z akt innej sprawy o sygnaturze IV SA/Gl 142/09 - co zostało odnotowane przez tutejszy Sąd w wydanym w zakresie tej sprawy postanowieniu z dnia 21 grudnia 2009 r., mocą którego J.B. przyznano w tej sprawie prawo pomocy). Warto dodać, że podobna ocena sytuacji materialnej skarżącego dokonana została przez tutejszy Sąd również w postanowieniu z dnia 8 lipca 2010 r. wydanym w zakresie sprawy o sygn. akt IV SA/Gl 638/09. Zważywszy wszystkie podniesione wyżej okoliczności uznano, iż wnioskujący wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem przekracza jego możliwości płatnicze i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.