IV SA/Gl 995/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-05-25
Skład orzekający: Andrzej Majzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie zakończonej uchyleniem wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, jeśli wniosek o ich przyznanie został złożony po wejściu w życie nowego rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli wniosek o ich przyznanie został złożony po wejściu w życie nowego rozporządzenia, o ile postępowanie w danej instancji zostało wszczęte przed tą datą. W takich przypadkach stosuje się przepisy dotychczasowe. Kwota przyznanych kosztów obejmuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz podatek VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pierwotnie oddalił skargę, ale Naczelny Sąd Administracyjny uchylił ten wyrok oraz decyzje organów administracyjnych. Pełnomocnik skarżącego, adwokat M.F., złożyła skargę kasacyjną i jednocześnie wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wniosek został ponownie złożony po wejściu w życie nowego rozporządzenia dotyczącego kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.F. kwotę 221,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi M.F. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden zł 40/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu;
Wyrokiem z dnia 1 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o oddaleniu skargi.
Następnie, postanowieniem wydanym w dniu 14 lipca 2014 r. Sąd uwzględnił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy ustanawiając dla niego pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata M.F.
W dniu 18 września 2014 r. wspomniana adwokat wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku zarzucając temu orzeczeniu naruszenie przepisów postępowania. Równocześnie zażądała przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu składając oświadczenie, iż koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Wyrokiem z dnia 14 października 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok oraz decyzje wydane przez organy administracyjne obydwu instancji. Jak wynika ze sporządzonego protokołu (karta nr 77 akt sprawy), na rozprawie przed NSA nikt się nie stawił.
Pismem procesowym datowanym na 11 maja 2016 r. adwokat M.F. ponowiła swój wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powtórnie oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszym przypadku, na kwotę 221,40 zł, należną pełnomocnikowi strony z mocy § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej ustalone na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) wspomnianego rozporządzenia jako 75 % stawki minimalnej wskazanej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) tego aktu wykonawczego, w kwocie 180 zł, którą podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 tego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 41,40 zł;
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło