IV SA/Gl 996/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.H., U.H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w kwestii wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy Wyrokiem z dnia 16 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę S.H. i U.H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Pismem z dnia [...] skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z nadesłanych w dniu [...] na wezwanie sądu druków PPF wynika, że wnioskodawcy wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, zamieszkując w lokatorskim lokalu mieszkalnym o pow. [...] m2. Oprócz wspomnianego lokalu nie maja żadnych innych składników majątkowych, w tym oszczędności, papierów wartościowych jak również przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Źródłem ich utrzymania się jest emerytura S.H. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie oraz renta inwalidzka U.H. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Poza tym zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przedmiotowa sprawa, na podstawie art. 239 pkt. 1 lit. a P.p.s.a., jest ustawowo zwolniona od kosztów sądowych wobec tego wniosek o przyznanie prawa pomocy należało ograniczyć jedynie do kwestii ustanowienia adwokata. Przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Ocena sytuacji materialnej skarżących prowadzi do wniosku, że brak jest podstaw do przyjęcia, iż zachodzą okoliczności wskazane w hipotezie przywołanego przepisu. Zestawienie miesięcznych dochodów skarżących – czyli kwoty około [...] netto z ponoszonymi wydatkami w kwocie około [...] zł. pozwala stwierdzić, że sytuacja materialna wnioskodawców nie jest na tyle ciężka aby można było uznać ich za osoby zasługujące na przyznanie prawa. Niewątpliwie stan zdrowia U.H. uzasadnia wyższe od przeciętnych wydatki związane z zakupem środków higienicznych oraz lekarstw, jednakże z podanych przez skarżących danych wynika, że wydatki te wynoszą miesięcznie około [...] zł. Pozostałą kwotę pochłaniają zaś koszty utrzymania lokalu mieszkalnego (czynsz [...] zł, wywóz śmieci [...] zł, woda [...] zł dostawy prądu – [...] zł – aczkolwiek w tym przypadku nie wiadomo, czy jest to rachunek za jeden miesiąc, czy też rozliczenie roczne lub kwartalne oraz koszty opału – [...] zł węgiel i [...] zł drewno – co w skali miesięcznej daje kwotę [...] zł.). Do dyspozycji wnioskodawców pozostaje więc kwota około [...] zł, z której można wygospodarować środki zarówno na zaspokojenie pozostałych potrzeb życiowych jak i na opłacenie usług świadczonych przez profesjonalnego pełnomocnika. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.