IV SAB/Gl 108/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 28 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.K. i Z. K. (K.) bezczynność A S. A. w B. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej H.K. wpis sądowy w wysokości 100 (sto) zł. W piśmie z dnia 30 sierpnia 2013 r. H.K. i Z.K. reprezentowania przez radcę prawnego M.N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność A S. A. w B. w przedmiocie informacji publicznej. Do skargi pełnomocnik strony skarżącej dołączył kserokopię udzielonego pełnomocnictwa, w związku z czym pismem z dnia 27 września 2013 r. wezwany został do złożenia oryginału pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi bądź jego uwierzytelnionego odpisu- w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie radca prawny M.N. został wezwany do wskazania w terminie 7 dni, za którego ze skarżących został uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł, pod rygorem przyjęcia, że uiszczono go w imieniu H.K. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi na podany w skardze adres w dniu 2 października 2013 r., co wynika z dowodu doręczenia znajdującego się w aktach sprawy (k. 30). Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął dnia 9 października 2013 r. (środa). W zakreślonym przez Sąd terminie wskazany brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 zm.), sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei, według art. 37 § 1 tej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa albo jego uwierzytelnionego odpisu zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej dnia 2 października 2013 r., a zatem wskazany przez Sąd termin do uzupełnienia braków skargi upłynął dnia 9 października 2013 r. Do dnia dzisiejszego radca prawny M.N. nie złożył jednak pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Przesłany do Sądu dokument jest bowiem kserokopią pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu M.N. Pełnomocnik nie wskazał również za którego ze skarżących został uiszczony wpis, w związku z czym Sąd przyjął, że uiszczony został za H.K. Omówiony wyżej brak formalny skargi nie został w zakreślonym przez Sąd terminie uzupełniony, dlatego Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.