IV SAB/Gl 11/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Redakcji A na bezczynność Prezydenta Miasta B.-B. w przedmiocie informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie. 2. zwrócić stronie skarżącej połowę uiszczonego wpisu w wysokości [...] zł ( słownie: [...] złotych) Skarżąca redakcja pismem z dnia [...]r. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta B.-B. polegającą na nieudzieleniu informacji publicznej na temat organizacji i osoby sponsora bankietu, który poprzedzał uroczystość Dni B.-B. i B. w U. Pismem z dnia [...]r. skarżąca cofnęła skargę na bezczynność z uwagi na wydanie przez Prezydenta Miasta B.-B. decyzji z dnia [...]r. o numerze [...]. Wskutek wydania w/w decyzji bezczynność Prezydenta ustała. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie skargi – co do zasady – wiąże sąd. Czynność ta podlega jednak kontroli sądu administracyjnego, bowiem sąd zobowiązany jest uznać ją za niedopuszczalną, jeśli stwierdzi, że zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Odnosząc się do treści powołanego przepisu Sąd ustalił, że nie zachodzi żadna z przesłanek ograniczających możliwość cofnięcia skargi. Podtrzymywanie skargi w sytuacji, gdy bezczynność organu ustała stałoby się bezprzedmiotowe. Dlatego też, w rozpatrywanej sprawie dopuszczalne było cofnięcie skargi przez skarżącego. Skoro skarżący skutecznie cofnął skargę, to Sąd stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a umorzył postępowanie. W świetle art. 232 § 1 pkt 1 lit.a p.p.s.a Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. Taka sytuacja nie miała miejsca w niniejszej sprawie, bowiem odpisu skargi nie przesyła się organowi, skoro istnieje wymóg wniesienia jej do sądu za pośrednictwem organu. Wobec czego w tym zakresie orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wedle którego zwraca się stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.