IV SAB/Gl 11/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-03-12
Skład orzekający: Szczepan Prax
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (nie podpisał jej) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych skargi (nie podpisał jej) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
A.P. złożył skargę na bezczynność Burmistrza Miasta B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga nie została podpisana, a skarżący został wezwany do jej podpisania oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 5 lutego 2015 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.P. na bezczynność Burmistrza Miasta B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
A.P. pismem z dnia 8 stycznia 2015 roku złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Burmistrza Miasta B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W związku z tym, że skarga nie została podpisana zarządzeniem z dnia 27 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). A.P. został pouczony, że brak powyższy może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem lub kserokopii skargi uwierzytelnionej własnoręcznym podpisem albo podpisanie skargi w siedzibie Sądu.
Nadto Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu w Gliwicach z dnia 24stycznia 2015 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Pouczono przy tym skarżącego, że wpis ten należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu (podając godziny urzędowania i numer rachunku bankowego) w terminie siedmiu dni licząc od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania te zostały doręczone skarżącemu w dniu 5 lutego 2015r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. W zakreślonym terminie skarżący nie podpisał skargi ani nie uiścił wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 214 § 1 i art. 219 § 1 P.p.s.a. strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. W niniejszej sprawie wpis ten wynosi 200 zł. Rzeczoną opłatę należało uiścić w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 P.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. - skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z przytoczonych regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W rozpoznawanej sprawie należny wpis sądowy nie został uiszczony do dnia dzisiejszego.
Skarga wnoszona do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz spełniać dodatkowe kryteria wymienione w art. 57 § 1 P.p.s.a Pismo procesowe strony winno spełniać określone warunki, bez których nie można nadać pismu prawidłowego biegu, a które wyliczone są wyczerpująco w art. 46 § 1 P.p.s.a. Jednym z tych warunków sprecyzowanych w pkt 4 tego przepisu jest podpis strony. Jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie. W niniejszej sprawie wezwanie zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach jego niewykonania zostało skierowane skarżącemu, ale mimo upływu terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Z przytoczonego powodu, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło