IV SAB/Gl 114/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-04-22
Skład orzekający: Andrzej Matan, Beata Kalaga - Gajewska, Małgorzata Walentek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy akta zakończonego postępowania przygotowawczego w sprawie karnej stanowią informację publiczną?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W sytuacji, gdy NSA przekazał do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi zagadnienie prawne dotyczące tego, czy akta postępowania przygotowawczego stanowią informację publiczną, a sprawa przed WSA dotyczy bezczynności organu w zakresie udostępnienia takich akt, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania przed WSA.Stan faktyczny
Skarżący, redaktor naczelny dziennika, złożył skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w C. w zakresie udzielenia informacji publicznej, domagając się udostępnienia uzasadnienia postanowienia o odmowie wszczęcia śledztwa oraz wglądu w akta tej sprawy. Prokurator Rejonowy wniósł o zawieszenie postępowania w związku z pytaniem prawnym skierowanym przez NSA do powiększonego składu sędziów.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant St. sekr. sąd. Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi E.S.- redaktora naczelnego dziennika [...] w C. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w C. w przedmiocie informacji publicznej postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
W skardze z dnia 16 kwietnia 2012 r. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach E.S. domagał się stwierdzenia bezczynności Prokuratora Rejonowego w C. w zakresie udzielenia mu informacji publicznej wnioskowanej pismem z dnia 14 marca 2012 r. i 2 kwietnia 2012 r. Skarżący domagał się w nich uzyskania od organu odpisu uzasadnienia postanowienia o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie sygn. [...] oraz wglądu w akta wskazanej sprawy.
Pismem z dnia 18 kwietnia 2013 r. organ wniósł o zawieszenie postępowania w związku ze skierowaniem przez Naczelny Sad Administracyjny pytania prawnego do powiększonego składu siedmiu sędziów, o treści: "czy akta zakończonego postępowania przygotowawczego w sprawie karnej, jako zbiór dokumentów stanowią informację publiczną".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Ustalono, że postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2013 r., sygn. akt I OSK 91/13 przekazano do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi NSA zagadnienie prawne: "Czy akta postępowania przygotowawczego jako zbiór dokumentów stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm)". W ocenie Sądu odpowiedź na zagadnienie prawne sformułowane w powyższej sprawie zawisłej przed NSA ma wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, która dotyczy bezczynności organu w zakresie braku udostępnienia akt zakończonego postępowania przygotowawczego w sprawie karnej. Zaistniała zatem podstawa do zawieszenia postępowania sądowego.
W związku z powyższym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło