IV SAB/Gl 12/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 listopada 2008 r. sprawy ze skargi M.B. na bezczynność Wojewody Ś. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na uchwałę Rady Powiatu M. w kwestii zażalenia skarżącego na postanowienie z dnia 26 września 2006 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej postanawia: odrzucić zażalenie Pismem z dnia [...] r. M.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jego skargi z dnia [...]r., wniesionej w dniu [...]r. do Starostwa Powiatowego w M., na uchwałę Rady Powiatu M. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie rozpatrzenia jego skargi złożonej na Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w M. Postanowieniem z dnia 26 września 2006 r. (k. [...] akt sądowych) tutejszy Sąd odrzucił osobistą skargę kasacyjną złożoną przez skarżącego na postanowienie z dnia 21 sierpnia 2006 r. (k. [...] akt sądowych). Odpis postanowienia z dnia 26 września 2006 r., wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o prawie, trybie i terminie wniesienia zażalenia został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu [...]r. (k. [...] akt sądowych). Skarżący został pouczony, że zażalenie na postanowienie z dnia 26 września 2006 r. powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, adwokata lub radcę prawnego (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia [...]r. skarżący wniósł sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 26 września 2006 r. (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a przepisy art. 175 § 2 i § 3 cytowanej ustawy stosuje się odpowiednio. Tymczasem pismem z dnia [...]r. skarżący wniósł zażalenie, które zostało przez niego osobiście sporządzone i podpisane. Zażalenie zostało wniesione w ustawowym terminie, jednak bez zachowania warunku, o którym mowa w art. 194 § 4 p.p.s.a., bowiem nie sporządził go adwokat lub radca prawny. Skarżący nie jest natomiast żadną z kręgu osób, które stosownie do brzmienia art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. mogą sporządzić zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Należało zatem uznać, że zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącego i przez niego wniesione, jako niespełniające wyżej wskazanych wymogów, jest niedopuszczalne. Stosownie natomiast do brzmienia art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei art. 178 cytowanej ustawy stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.