IV SAB/Gl 12/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-06-13

Skład orzekający: Stanisław Nitecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej została prawidłowo uzupełniona przez stronę skarżącą, jeśli złożone pismo nie zawierało wskazania rodzaju zarzucanej bezczynności?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie wskaże precyzyjnie rodzaju zarzucanej bezczynności. Brak takiego wskazania uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca D.J. wniosła skargę na bezczynność Starosty Powiatu w Ż. oraz Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ż. w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez dokładne określenie na czym polega bezczynność organów. Skarżąca złożyła pismo, w którym podtrzymała zarzuty, ale nie sprecyzowała rodzaju bezczynności.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.J. na bezczynność Starosty Powiatu w Ż. w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarga wniesiona za pośrednictwem Starostwa Powiatowego w Ż. W uzasadnieniu skargi D.J. wskazała, na bezczynność Starosty Powiatu w Ż. oraz Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ż. w załatwieniu jej wniosków. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia [...] skarżąca wezwana została do tego aby w terminie 7 dni od doręczenia tego wezwania usunęła brak formalny skargi poprzez dokładne określenie na czym polega bezczynność Starosty Powiatowego w Ż., z którego upoważnienia działa Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ż. Jednocześnie skarżąca pouczona została, że w przypadku niewykonania w zakreślonym terminie nałożonego na nią obowiązku Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę odrzuci. Skarżąca w terminie przysłała pismo w którym wskazała, że podtrzymuje wszystkie zgłoszone zarzuty wobec Starosty Powiatu w Ż. D.J. uznaje działalność Starosty za szkodliwą, zmierzającą do umęczenia jej jako wnioskodawczyni. Ponadto wskazała na swoją bardzo trudna sytuację bytową. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia innego aktu lub czynności. Strona skarżąca winna wskazać również rodzaj bezczynności jaki zarzuca danemu organowi administracji publicznej. W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skarga wniesiona przez D.J. nie spełniała ustawowych wymogów, w związku z czym została ona wezwana do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, co nastąpiło w dniu [...]. W zakreślonym terminie do uzupełnienia braków skarżąca co prawda przysłała pismo procesowe, ale w jego treści nie ma żadnych wskazówek pozwalających ustalić rodzaj bezczynności zarzucany Staroście Powiatowemu w Ż. Nie można zatem przyjąć, że skarżąca w zakreślonym terminie prawidłowo uzupełniła braki formalne wniesionej skargi. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło