IV SAB/Gl 121/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w Z. na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. "A" Sp. z o.o. w Z. za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mailem z dnia 30 lipca 2016 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie nie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 22 sierpnia 2016 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Jednocześnie pouczono stronę skarżącą, że brak podpisu może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem albo podpisanie skargi znajdującej się w siedzibie tut. Sądu. W zarządzeniu zakreślono siedmiodniowy termin na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Jednocześnie, wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 6 września 2016 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podstawowym natomiast wymogiem skuteczności pism procesowych jest ich podpisanie stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Przepis art. 49 § 1 P.p.s.a stanowi natomiast, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a w przypadku nie uzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. Z kolei na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi w myśl § 2 art. 230 P.p.s.a. są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 6 września 2016 r., a zatem wskazany przez Sąd termin do uzupełnienia braków skargi upłynął dnia 13 września 2016 r. (wtorek). Do dnia dzisiejszego strona skarżąca nie podpisała skargi, jak również nie uiściła wymaganego wpisu, dlatego Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz 220 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.