IV SAB/Gl 13/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-02-27
Skład orzekający: Beata Kalaga – Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej, która nie została podpisana przez stronę skarżącą i do której nie dołączono dokumentu potwierdzającego jej umocowanie, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga złożona przez stowarzyszenie zwykłe, która nie została podpisana przez stronę skarżącą ani jej przedstawiciela, a także pozbawiona dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w postępowaniu, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących braków formalnych pisma.Stan faktyczny
Stowarzyszenie zwykłe A w W. wniosło skargę na bezczynność Dyrektora Żłobka Miejskiego w T. w przedmiocie informacji publicznej. Przewodniczący wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. nadesłania zaświadczenia potwierdzającego wpisanie do wykazu stowarzyszeń oraz podpisania skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, braki te nie zostały uzupełnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia zwykłego A w W. na bezczynność Dyrektora Żłobka Miejskiego w T. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] stowarzyszenie zwykłe A w W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Żłobka Miejskiego w T. w przedmiocie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 stycznia 2012 r. wezwano reprezentanta skarżącego stowarzyszenia do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący oraz podpisanie skargi.
Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została prawidłowo doręczona stronie skarżącej w dniu [...] co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 11). W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 P.p.s.a. stanowi natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Jednocześnie w przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
W stanie faktycznym sprawy, stowarzyszenie zwykłe A w W. złożyło skargę, która nie została podpisana. Ponadto do skargi nie dołączono zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący.
Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia powyższych braków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie zostały one uzupełnione.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło