IV SAB/Gl 140/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia zwykłego - A w W. na bezczynność Dyrektora [...] Liceum Ogólnokształcącego w T. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] Stowarzyszenie A w W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora [...] Liceum Ogólnokształcącego w T. w przedmiocie informacji publicznej. W wykonaniu zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału IV wezwano Stowarzyszenie do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w szczególności zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący i do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł – ustalonej zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), na wskazany rachunek lub w kasie Sądu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania do wykonania powyższych obowiązków została prawidłowo doręczona stronie skarżącej w dniu [...] co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. W zakreślonym terminie braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 P.p.s.a. stanowi natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W stanie faktycznym sprawy, Stowarzyszenie A nadesłało skargę, która nie została podpisana. Ponadto do skargi nie dołączono zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący. Powyższe braki formalne mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. w terminie 7 dni od dnia doręczenia. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...]. Zatem już z tego powodu skargę należało odrzucić. Ponadto w zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi. Natomiast po myśli art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i oraz art. 220 § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.