IV SAB/Gl 15/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ś. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie zgłoszenia przestępstwa w kwestii zażalenia na postanowienie z dnia 4 grudnia 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J. Ś. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie zgłoszenia przestępstwa jako niedopuszczalną. Kolejnym postanowieniem Sądu z dnia 4 grudnia 2007 r. odrzucona została skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącego. Wraz z doręczeniem skarżącemu wskazanego wyżej postanowienia otrzymał on pouczenie o prawie do wniesienia zażalenia, które powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Od powyższego orzeczenia skarżący w terminie wniósł sporządzone osobiście zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie to, po myśli art. 194 § 4 ppsa powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Z brzmienia powołanego przepisu wynika, iż zaostrza on rygory formalne zażalenia i wprowadza przymus adwokacko - radcowski. Jedynie w wypadku spełnienia przesłanek z art. 175 § 2 ppsa zażalenie może sporządzić sędzia prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, a w sprawach wymienionych w art. 175 § 3 ppsa także doradca podatkowy i rzecznik patentowy. O wymogu sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego skarżący został pouczony przy doręczeniu odpisu zaskarżonego postanowienia. Niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób wymienionych w art. 194 § 4 ppsa jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia jako niedopuszczalnego. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 178 ppsa w związku z art. 197 § 2 ppsa, orzeczono jak w sentencji.