IV SAB/Gl 16/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 25 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G., E. N., J. H., B. K., I. C.-N., E. G., M. G., D. S., J. O., A. D., A. G., W. W., S. M., D. C., Z. Z., M. P., K. L., J. W., M. P., W. S., I. W., T. K., D. S.-W., T. K., D. S.-W., J. K., W. D.-W. na bezczynność Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w P. Ś. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 1 września 2004 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu od skargi, a także sprecyzowanie czy przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący wystąpili do Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w P. Ś. z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa w związku z bezczynnością rzeczonej Spółdzielni. Dla wykonania tego zarządzenia zakreślono siedmiodniowy termin, pouczając iż jego uchybienie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone w dniu [...]r. na adres do doręczeń wskazany w skardze. Skarżący E. N. uiścił wpis sądowy po terminie, zaś skarżący : D. W.-S., I. W., S. M., A. G., D. C., M. G., T. K., M. P., J. H. i E. G. nie uiścili wpisu sądowego od skargi. Ponadto spośród skarżących wymienionych wyżej, jedynie E. N., E. G. oraz M. P. ustosunkowali się do wezwania o uzupełnienie braków formalnych przez nadesłanie dokumentu z dnia [...]r. Pozostali skarżący, A. D., J. O., J. K., M. P., K. L., W. W., B. K., D. S., S. G., J. W., W. D.-W., I. C.-N., W. S. i Z. Z. uiścili wpis sądowy od skargi w terminie oraz uzupełnili brak formalny, tj. nadesłali kserokopię pisma z dnia [...]r., mającego wskazywać na to, że wystąpili do Spółdzielni z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Przepis art. 58 §1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 - zwanej dalej ustawą p.s.a.) stanowi, że Sad odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 220 § 3 przywołanej ustawy przewiduje możliwość odrzucenia skargi, skargi kasacyjnej oraz skargi o wznowienie postępowania jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony naleznu wpis. Wobec wskazanych wyżej okoliczności, w stosunku do E. N., D. W.-S., I. W., S. M., A. G., D. C., M. G., T. K., M. P., J. H. i E. G. skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy p.s.a. oraz art. 220 § 3 tej ustawy w związku z art. 58 § 3 ustawy p.s.a. W stosunku do pozostałych skarżących, a to A.D. J.O. J.K. M.P. K. L., W. W., B. K., D. S., S. G., J. W., W. D.-W., I. C.-N., W. S. i Z. Z. skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy o p.s.a. Przepis art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy o p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga jest niedopuszczalna. Z art. 52 § 1 oraz § 3 przywołanej ustawy wynika, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Z kolei art. 53 § 2 ustawy o p.s.a. określa czas do wniesienia skargi, a to trzydzieści dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Z doręczonych Sadowi dokumentów, a to kserokopii pism z dnia [...]r., mających stanowić wezwanie do usunięcia naruszenia prawa oraz ze skargi, która wpłynęła do Sądu w dniu [...]r. wynika, że upłynęła jedynie czternaście dni, zamiast wymaganych przez art. 53 § 2 ustawy o p.s.a. dniu trzydziestu. Pomijając więc rozważania, czy w ogóle pismo z dnia 9 czerwca może zostać uznane za wezwanie o którym mowa w art. 52 § 3 ustawy o p.s.a., skarga w niniejszej sprawie jako przedwczesna na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.