IV SAB/Gl 16/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.D. na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie informacji publicznej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, Z.D. w dniu [...]r. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Wywiódł bowiem, że jest inwalidą [...] grupy, uskarża się na zły stan zdrowia uniemożliwiający podjęcie pracy i utrzymuje się z renty w kwocie [...] zł, która nie wystarcza na opłacenie wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania oraz kosztów zakupu leków i żywności. Równocześnie oświadczył, że nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości przekraczającej 3000 Euro. Posiada natomiast mieszkanie o powierzchni [...] m2, a nadto jest współwłaścicielem (udział wynoszący [...]) gospodarstwa rolnego "bez możliwości użytkowania" z uwagi na istniejące problemy dotyczące stanu prawnego tej nieruchomości. Wnioskodawca dodał, że ponosi relatywnie znaczne koszty bieżącego utrzymania, a mianowicie wydatki mieszkaniowe w kwocie ogółem [...] zł (w tym czynsz, podatek od nieruchomości, opłata za użytkowanie wieczyste, w kwocie [...] zł oraz opłaty za tzw. media, w wysokości [...] zł), a także koszty zakupu leków, w kwocie około [...] zł miesięcznie. Do wniosku skarżący dołączył między innymi przekaz pocztowy dokumentujący pobranie renty za [...] r., zaświadczenie Spółdzielni Mieszkaniowej potwierdzające wysokość czynszu za zamieszkiwany lokal ([...] zł), a także decyzję w sprawie podatku od nieruchomości (kwartalna należność wynosząca [...] zł) oraz dwie faktury VAT dokumentujące zakup leków na kwotę ogółem [...] zł. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku Z.D. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli zgodnie z art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś jedynym źródłem dochodu jest dla niego renta w kwocie netto [...] zł (vide: dołączona do wniosku kopia przekazu pocztowego). Zważywszy zatem zły stan zdrowia wnioskodawcy, jak również biorąc pod uwagę udokumentowaną przezeń wysokość obciążających go wydatków na utrzymanie mieszkania oraz deklarowany rozmiar kosztów leczenia, w kwocie [...] zł (znajdujący potwierdzenie w przedłożonych fakturach VAT) a także opłat za tzw. media (stosowne dokumenty źródłowe potwierdzające ich wysokość dołączone zostały do akt innej sprawy ze skargi Z.D., w zakresie której również ubiegał się on o przyznanie prawa pomocy, zarejestrowanej w tutejszym Sądzie pod sygn. akt IV SAB/Gl 9/11) uznano, że nie jest on w stanie poczynić w zasadzie żadnych oszczędności. Mając na względzie powyższe stwierdzić przyjdzie, iż skarżący wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie pełnych kosztów niniejszego postępowania przekracza jego możliwości płatnicze. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.