IV SAB/Gl 160/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-03-02
Skład orzekający: Beata Kozicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji jest dopuszczalne, gdy organ w międzyczasie udostępnił żądaną dokumentację?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne i skuteczne, gdy organ w międzyczasie udostępnił żądaną dokumentację, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia dokumentacji medycznej. Następnie pełnomocnik skarżącej cofnął skargę, wskazując na otrzymanie żądanej dokumentacji od organu. Pełnomocnik wniósł również o zwrot wpisu i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie, zwrócono skarżącej wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł oraz oddalono wniosek pełnomocnika skarżącej o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.T. na bezczynność A S.C. w K. w przedmiocie udostępnienia dokumentacji medycznej p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie; 2) zwrócić skarżącej wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych); 3) oddalić wniosek pełnomocnika skarżącej o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.
Pismem z dnia 2 listopada 2015 r. P.T., reprezentowana przez pełnomocnika – adwokata P.L., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność A S.C. w K. w przedmiocie udostępnienia dokumentacji medycznej.
Pismem z dnia 3 lutego 2016 r. pełnomocnik cofnął powyższą skargę ze względu na otrzymanie pisma organu z dnia 14 grudnia 2015 r., w którym poinformowano skarżącą o możliwości wydania jej oryginałów dokumentacji medycznej. Jednocześnie w treści powyższego pisma pełnomocnik wniósł o zwrot połowy uiszczonego wpisu od skargi oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Poza tym zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W przedmiotowej sprawie Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne i skuteczne, albowiem nie zmierza ono ani do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Tym samym Sąd związany jest treścią przedmiotowego oświadczenia pełnomocnika skarżącej o cofnięciu skargi.
Z tej przyczyny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., niniejsze postępowanie podlegało umorzeniu.
Ponadto zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1) P.p.s.a., należało zwrócić skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Natomiast wniosek pełnomocnika skarżącej o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego należało oddalić, na podstawie art. 201 § 1 a contario tej ustawy. Zgodnie z tym przepisem zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3, według którego organ, którego bezczynność zaskarżono może uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od jej otrzymania. Jednakże w przedmiotowej sprawie powodem umorzenia postępowania jest cofnięcie skargi a nie autokontrola dokonana przez organ administracji.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło