IV SAB/Gl 177/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz- Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 25 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na bezczynność Prezydenta Miasta J. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Dnia 29 maja 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga G. M. na bezczynność Prezydenta Miasta J. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została podpisana przez B. M. Do skargi dołączone zostało pełnomocnictwo udzielone B.M. przez G.M. do reprezentowania w sprawie wniosku o udostępnienie przez Prezydenta Miasta J. informacji publicznej dotyczącej decyzji z dnia [...] r. o udzieleniu pozwolenia na budowę wytwórni [...] na działce nr [...] w J.. Na mocy zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 14 lipca 2017 r. wezwano B.M. do wskazania, w terminie 7 dni, czy ww. pełnomocnictwo obejmuje również umocowanie do występowania przed sądami administracyjnymi czy jest pełnomocnictwem obejmującym postępowanie administracyjne, pod rygorem przyjęcia, że obejmuje jedynie postępowanie administracyjne. Przesyłka pocztowa zawierająca wskazane wezwanie została doręczona B. M. do rąk dorosłego domownika dnia 25 lipca 2017 r., co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru (k.35). B.M. w zakreślonym przez Sąd terminie nie udzieliła na nie odpowiedzi. W związku z powyższym pismem z dnia 24 sierpnia 2017 r. tut. Sąd wezwał G. M.do podpisania skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 29 sierpnia 2017 r., co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru (k.45). Skarżąca do dnia dzisiejszego nie podpisała skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podstawowym natomiast wymogiem skuteczności pism procesowych jest ich podpisanie stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a stanowi natomiast, iż w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. W niniejszej sprawie G. M.została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Omówiony wyżej brak formalny nie został w zakreślonym przez Sąd terminie uzupełniony, dlatego Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.