IV SAB/Gl 2/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-02-27
Skład orzekający: Beata Kalaga – Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wezwania, w tym nie podpisała skargi i nie przedstawiła zaświadczenia o wpisie do wykazu stowarzyszeń?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie podpisała skargi ani nie przedstawiła dokumentu potwierdzającego jej umocowanie do działania w postępowaniu sądowym. Niewykonanie tych obowiązków, wynikających z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje brakiem możliwości nadania skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Stowarzyszenie zwykłe A w W. wniosło skargę na bezczynność Dyrektora Ośrodka Usług Opiekuńczo – Wychowawczych w T. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie zaświadczenia o wpisie do wykazu stowarzyszeń oraz podpisanie skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, strona nie uzupełniła wskazanych braków w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia zwykłego A w W. na bezczynność Dyrektora Ośrodka Usług Opiekuńczo – Wychowawczych w T. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] stowarzyszenie zwykłe A w W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Ośrodka Usług Opiekuńczo – Wychowawczych w T. w przedmiocie informacji publicznej.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 stycznia 2012 r. wezwano reprezentanta skarżącego stowarzyszenia do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący oraz podpisanie skargi.
Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została prawidłowo doręczona stronie skarżącej w dniu [...] co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 13). W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 P.p.s.a. stanowi natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Jednocześnie w przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
W stanie faktycznym sprawy, stowarzyszenie zwykłe A w W. złożyło skargę, która nie została podpisana. Ponadto do skargi nie dołączono zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący.
Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia powyższych braków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie zostały one uzupełnione.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło