IV SAB/Gl 21/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na bezczynność Zarządu Gminnego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. o.o. w K. w kwestii wniosku pełnomocnika organu o zasądzenie kosztów postępowania p o s t a n a w i a oddalić wniosek pełnomocnika organu o zasądzenie kosztów postępowania W sprawie ze skargi M. C. na bezczynność Zarządu Gminnego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 7 maja 2014r. oddalił skargę. Pełnomocnik organu pismem z dnia 4 lutego 2015r. wniósł o zasądzenie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) zwaną dalej P.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Jednocześnie zgodnie z art. 210 § 1 P.p.s.a. strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów. Stronę działającą bez adwokata lub radcy prawnego sąd powinien pouczyć o skutkach niezgłoszenia wniosku w powyższym terminie. Zdaniem Sądu wniosek pełnomocnika organu o zwrot kosztów postępowania jest niedopuszczalny. Zgodnie bowiem z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Wyjątki od tej zasady zostały określone w art. 200 – 201 oraz art. 203 – 204 P.p.s.a. i tylko w tych wypadkach sąd może orzekać o zwrocie kosztów postępowania między stronami. W przepisach art. 200 – 202 P.p.s.a., odnoszących się do postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, ustawodawca nie przewidział zwrotu kosztów postępowania dla organu, niezależnie od wyniku tego postępowania. Jak wynika z cytowanych wyżej przepisów, Sąd może zasądzić koszty tylko na rzecz skarżącego od organu i tylko wówczas, gdy uwzględni skargę, a strona skarżąca złoży do momentu zamknięcia rozprawy wniosek o zwrot kosztów. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 199 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.