IV SAB/Gl 220/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. na bezczynność Starosty B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W piśmie nadanym drogą elektroniczną poprzez skrzynkę kontaktową epuap dnia 31 lipca 2017 r. T. M.i wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Starosty B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 18 sierpnia 2017 r. skarżący został wezwany do podpisania skargi. Ponadto wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, adresowana do skarżącego, została skutecznie doręczona do rąk dorosłego domownika w dniu 28 sierpnia 2017 r. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 4 września 2017 r., skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podstawowym natomiast wymogiem skuteczności pism procesowych jest ich podpisanie stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a stanowi natomiast, iż w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. Z kolei na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi w myśl § 2 art. 230 p.p.s.a. są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu dnia 28 sierpnia 2017 r., a zatem wskazany przez Sąd termin do uzupełnienia braków skargi upłynął dnia 4 września 2017 r. Do dnia dzisiejszego T. M. nie podpisał skargi, jak również nie uiścił wpisu, dlatego Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.