IV SAB/Gl 28/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz-Kunicka, , , po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na bezczynność Wójta Gminy I. w przedmiocie umorzenia świadczeń rodzinnych postanawia umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...]r. M.D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Wójta Gminy I. w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia [...]r. o umorzenie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że z uwagi na to, iż sprawa z wniosku skarżącego była skomplikowana i wymagała przeprowadzenia szczegółowego postępowania dowodowego, dwa razy przedłużał termin do jej załatwienia. Następnie podniósł, że w dniu [...]r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w I., działający z upoważnienia Wójta Gminy I., wydał w przedmiocie powyższego wniosku decyzję nr [...] o odmowie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Odpis powyższej decyzji został doręczony skarżącemu w dniu [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a) P.p.s.a. Natomiast w art. 3 § 2 pkt 1 P.p.s.a. zostały wymienione decyzje administracyjne. Podkreślenia wymaga, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 26 listopada 2008 r. (sygn. akt I OPS 6/08 LEX nr 463487), stwierdził, iż w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu – w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1- 4a P.p.s.a. – organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności, ma zastosowanie przepis art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Zgodnie z wymienionym w cytowanej uchwale przepisem art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. W rozpoznawanej sprawie, M.D., pismem z dnia [...]r., wniósł skargę na bezczynność organu w zakresie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia [...]r. o umorzenie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Jednocześnie nie ulega wątpliwości, że po dacie wniesienia skargi na bezczynność organu, w dniu [...]r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w I., działający z upoważnienia Wójta Gminy I., wydał w przedmiocie powyższego wniosku decyzję nr [...] o odmowie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W następstwie tego postępowanie w sprawie ze skargi na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia [...]r. stało się bezprzedmiotowe. Z przedstawionego wyżej powodu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach - na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. - postanowił umorzyć postępowanie.