IV SAB/Gl 34/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.G. na bezczynność [...] Kuratora Oświaty w K. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] P.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność [...] Kuratora Oświaty w K. w przedmiocie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 marca 2014 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja sądowa zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...], co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 13). Jednakże w zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Tym samym, na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., jak każde pismo strony powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie w przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 214 § 1 P.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. A zatem od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 P.p.s.a.). Natomiast pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie P.G. złożył skargę, która nie została podpisana. Poza tym od skargi nie został uiszczony wpis sądowy. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do usunięcia powyższych braków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie zostały one uzupełnione w zakreślonym terminie, co stanowi uzasadnioną przesłankę odrzucenia skargi. Na marginesie należy wskazać, że zgłaszane przez skarżącego zastrzeżenia dotyczące sposobu pakowania korespondencji nie mogą mieć wpływu na powyższe ustalenia dokonane przez Sąd zwłaszcza w sytuacji, gdy skarżący nie kwestionuje, że otrzymał przesyłkę zawierającą wezwania. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.