IV SAB/Gl 37/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Starosty Powiatu Ż. w przedmiocie: usług opiekuńczych p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. K. pismem procesowym z dnia [...] r., skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniósł skargę do tutejszego Sądu na bezczynność Starosty Powiatu Ż. w przedmiocie usług opiekuńczych (umorzenia należności za pobyt w domu pomocy społecznej). Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a po myśli art. 54 § 1 wyżej wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei według art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pismem z dnia [...] r. Wskazany powyżej okres ochronny istniał od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., oznacza to, że skarżący wniósł skargę do Sądu z naruszeniem trybu jej wnoszenia, ponieważ winna zostać wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego bezczynności dotyczy. W świetle przedstawionego stanu prawnego i faktycznego w sprawie skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów.